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          揭秘坑邊村:“示范村”是如何逆襲的?

          來源:佛山日報 時間:2019-10-15 11:04
            環境優美的范洲村委會坑邊村。
            
            坑邊村新建成的休閑公園,別具鄉村特色。
            
            坑邊村休閑公園內繁花盛開。
            平整的村道、難覓蹤跡的垃圾雜物、美觀實用的竹籬笆……這些在荷城街道坑邊村隨處可見的景象,讓眾多來訪者由衷感嘆。很難想象,如今舒適整潔的坑邊村,幾年前還是一個臟亂差的村莊,愿意留在村中居住的村民寥寥無幾。
            摒棄“等靠要”思想,通過村中的黨員干部帶頭,廣泛發動群眾參與……坑邊村從臟亂差蛻變成為荷城乃至高明人居環境整治的“示范村”。連續幾個月來,坑邊村村民小組長譚國輝甚至沒怎么停歇過,不僅要頻繁接待前來參觀學習的其他鄉村代表團,他更是走遍各鎮街小洞、巨泉、官山、鐵崗、崇步等接近200條自然村進行經驗分享。
            帶著思考和問題,我們一同走進了坑邊村,揭秘這條村在人居環境整治的獨到之處。
            佛山新聞網訊 佛山日報記者何志勇、黎翠怡 通訊員嚴曉瑩報道:
            熱鬧的坑邊村
            國慶假期過后,荷城街道范洲村委會坑邊村的上空時不時下起小雨,讓人隱約感受到些許秋意。今年68歲的坑邊村村民張梅蓮為家人在屋內張羅著午餐,偶爾探出頭去看看屋外熱鬧的人群。
            在過去幾個月里,張姨似乎已經習慣了這番熱鬧的景象。來自全區各鎮自然村的村“兩委”干部和村民代表先后到訪坑邊村,向坑邊村的人居環境整治取“真經”。而村中環境的改變,也為這條鄉村帶來了更旺的人氣。
            坑邊村距盈香生態園、廣明高速滄江出口2公里,距離明富路也僅600米。雖不是城中腹地,但其交通位置優勢日益凸顯。作為范洲村委會西出口的必經之地,它更是直接關系到村民出行和產業的導入。
            相比于高明的一些美麗鄉村,坑邊村給人的第一印象并不驚艷,但它的整潔和干凈卻如同一壺陳年老酒,讓人不自覺地沉浸其中。不過,這條高明人居環境整治的“示范村”“網紅村”的蛻變之路,卻經歷過不為人知的辛酸。
            兩年前,坑邊村還是一個豬舍遍布、污水橫流的村莊。臟亂差的村居環境,讓不少村民都待不下去,有意返鄉居住的村民也望而卻步。在坑邊村生活了近50年的譚伯深有感觸,在他的記憶中,過往村中存在著不少廢舊的豬舍和泥屋,荒地、山溝中還不時能夠看到各種被隨意丟棄的垃圾,根本沒啥環境可言。
            摒棄“等靠要”,主動籌集資金,是坑邊村突破農村人居環境整治瓶頸的第一步。
            “高明有這么多的農村,如果全部都要靠政府財政幫扶,根本上沒有那么多財政投入。但我們可以利用自己手頭籌集到的每一分錢,投入村基礎設施的建設,環境搞好了,將來增收得益的將是每一位村民。”譚國輝如是說。
            從2017年開始,在坑邊村村民小組長譚國輝等村干部及坑邊村黨員的帶動下,坑邊村通過村集體、村民、鄉賢自籌資金100多萬元,先后如火如荼地進行了村前路、環村路、村后排水溝、后山公園綠化、入戶污水支管網及巷道硬底化工程的建設,村容村貌和交通狀況都得到極大改善。
            兩年多過去了,昔日臟亂差的景象已不見蹤影,取而代之的是干凈整潔的環境。沿著村道行走,紫薇花、月季花、宮粉紫荊沿途綻放,整齊劃一的巷道,翻新加固的房子,干凈整潔的路面,無一不給人留下深刻印象。
            整治固然關鍵,但如何管養好整治后的環境同樣重要。這時,譚國輝也出了一個招。為防止清拆后的空地再次陷入丟荒的局面,村里動員村民利用竹籬笆將整治后的空地圍成小菜園,種植上花草樹木、瓜果蔬菜等作物,屋前屋后的空地也呈現出一派富有特色的田園風光。在“三清三拆三整治”專項行動中,坑邊村共清理垃圾堆積點242處,拆除廢棄豬欄、廢舊屋132間。
            另外,為了扭轉村民們的意識和養成干凈衛生的習慣,譚國輝等村中黨員干部還通過拍照上傳等方式,在村民們的微信群中“曝光”一些亂扔亂丟雜物的行為,讓更多的人主動、自覺遵守講衛生和愛整潔的習慣。
            今年7月下旬,高明區農村人居環境整治考核組分赴各鎮(街道)對前期填報的已達標村和6月計劃推進的63個村進行現場考核評分。坑邊村一舉拿下了94分的高分,而全區考核評分達到90分以上(含90分)的鄉村僅7個。
            環境的“換妝”,為坑邊村的產業振興帶來更多的想象空間和更大的發展潛力。坑邊村更加注重對鄉村發展的長遠規劃。
            據了解,坑邊村人口約420人,耕地魚塘面積約500多畝,山地約500畝,全村所有土地收歸村集體統一管理統籌。制訂并由全體村民通過村規民約,有規范有制度。耕地和魚塘對內外承租,主要用于種植蘭花、桑果、無公害蔬果及其他花木為主,和以桂花魚、魚苗為主的水產養殖。其中,占地150余畝的蘭花種植基地,也已躍升為坑邊村重要的產業支撐。
            譚國輝表示,對于“三清三拆三整治”之后空置的土地,坑邊村將規劃通過連片的招商引資發展蘭花產業,并利用自身的地理位置優勢發展鄉村精品游,多途徑增加農村集體收入,讓村民們的錢包“鼓”起來的同時也可為人居環境的再升級擁有更多的資金支持。
            逆襲的坑邊村
            從昔日臟亂差的鄉村逆襲為今天的“示范村”,坑邊村的經驗還遠遠不止如此。坑邊村通過黨員干部帶頭,充分發動群眾參與,并在這個過程齊心協力攻堅克難,無疑是坑邊村能夠實現重大變化的關鍵之舉。
            2017年,在江門外企工作的譚國輝當選為新一任的坑邊村村民小組長。這位土生土長的坑邊人,很早便對家鄉這副臟亂差的模樣看在眼里,記在心里。對家鄉懷有情懷的他,也渴望通過自己的努力來改變鄉村的面貌。
            當選坑邊村村民小組長后,譚國輝所做的第一件事,便是與多名村干部統一思想,利用“三清三拆三整治”和革命老區村建設的契機,動員全體村民參與人居環境的整治,全部拆除村中的豬舍,修建污水排放管道,美化鄉村環境。
            “當時有些村民不愿意清拆,他們的觀念一下子無法轉變過來。”譚國輝說,為了讓一些觀念守舊的村民改變想法,他首先從自己和身邊的親人帶頭做起,并發動有影響力的村民去做思想工作和積極行動。
            坑邊村村中公園的所在地上,有一塊面積200余平方米的土地。這塊土地曾是村黨支部書記譚燕華的父輩在多年前通過村集體決策公開投得的。不過,在得知村中需要建設休閑公園后,譚燕華二話不說,便主動交出已經建有地基的自家土地。
            黨支部書記帶頭,村中的其他黨員也不甘示弱、緊隨其后——黨員譚聯枝自行出資清拆其幾兄弟800多平方米的豬舍,無償交還集體用于建設村的籃球場; 黨員譚漢雄主動把500多平方米的土地無償交還集體; 黨員譚秩源拆除自己的5間豬舍后連同一個菜園交還集體……
            村干部和黨員的一言一行,眾多村民看在眼里。今年1月6日,譚國輝在村中逐一排查危房的時候發現一間有土地使用證的住宅屋墻體裂開,他隨即告訴屋主房屋存在危險隱患要清拆改造,出乎他意料的是,屋主直接建議他把危房拆了,交給村集體用于綠化或其他設施的建設。正是在這種氛圍下,坑邊村的“三清三拆三整治”工作得以順利有序推進。
            為破除村民對村干部的刻板印象,譚國輝還多次公開向村民表態,村干部將一心為村辦事,在每一個環節均做到公平、公開、公正,事事參與,以身作則。譚國輝猶記得,最初開展人居環境整治時,讓村民們共同集資1萬元都異常艱難。“對于村民熱心籌集、用于人居環境整治的每一分錢都要落到實處,因地制宜進行建設,還要讓村民看到改變的效果。”
            以村道的建設來說,由于資金有限,坑邊村并沒有鋪張浪費地鋪上鵝卵石、大理石,而是簡單地先進行硬底化,讓村民先擁有一條好路,日后資金到位后再以點帶面推進其余項目。
            牽一發而動全身。整治人居環境,需要每一個人都動起來。坑邊村干部和村民們的齊心協力,在其革命老區的鄉村振興中發揮了重要的作用。
            范洲村黨總支書記、村委會主任林榮東認為,在人居環境的整治中,不少農村都會面臨著資金匱乏的問題,但是坑邊村的干部和村民并沒有因此而裹足不前,而是積極想辦法籌集資金,并用積極的行動來贏得政策資金的支持。
            林榮東表示,推進落實力度強,有科學的方式,足夠的行動力,村民的全員參與,加上看得見的效果,恰恰正是坑邊村這兩年間能夠成功逆襲背后的“秘訣”。
            坑邊村啟示錄
            在前段時間舉行的高明鄉村大講堂活動中,一名年輕人的身影顯得分外突出。這名35歲的年輕人,來自楊和鎮對川村委會鐵爐莊村。作為一名熱心的村民代表,鄧先生親自驅車趕往坑邊村,與楊和鎮沙水村委會草塘經濟社的50多名村民一同現場參觀學習。在過去幾個月間,“坑邊經驗”不斷傳播并影響著高明的農村人居環境整治工作。
            “坑邊村較為突出的經驗做法,主要是沒有‘等靠要’,而是積極發動群眾和敢于啃硬骨頭。”區委農辦相關負責人指出,當前高明農村人居環境整治熱度逐漸升溫,但仍然有部分村民小組在等政府部門的扶持,未能真正地動起來。有些村民小組黨員干部干得熱火朝天,村民卻反應冷淡。還有些村存在畏難情緒,整治未能落到實處。
            與之相比,坑邊村人居環境整治起步早、力度大,黨員干部帶好頭、勤作為,后期維護定制度、重規劃,因此成為荷城街道乃至全區農村人居環境整治的典范。更難能可貴的是,黨員干部的奉獻引領,加上人居環境實實在在的改善,使得坑邊村村民對家鄉的感情愈發深厚,干凈整潔的環境后續得到了村民的自覺維護。坑邊村正從過去的“空心化”轉變,人氣逐漸興旺起來。
            坑邊村的改變,讓區內其他鄉村代表由衷折服。眼下,已經有不少村視坑邊村為學習榜樣。更合鎮吉田村黨委書記鐘志強說,坑邊村黨員干部貫徹落實人居環境整治的魄力非常值得學習,吉田村將以坑邊村為榜樣,在危房清拆、雜物清理等方面做得更加徹底。而更合鎮小洞村黨委書記陳敬培也說,坑邊村在發動村民、清理到位、清拆后規劃等方面都走在前面,譚國輝等一批村干部的奉獻精神讓人印象深刻,是自己學習的榜樣。
            副區長謝志強曾對坑邊村的做法給予肯定,認為在鄉村振興工作推進中,坑邊村有四大方面值得其他鄉村學習:一是村中有好的領頭人;二是“三清三拆三整治”徹底,拆后能清理干凈;三是沒有“等靠要”思想,率先自籌資金進行行動;四是統籌全村土地資源,壯大集體經濟。
            當然,學習坑邊村并不等于把坑邊做法生搬硬套,而是將“坑邊經驗”結合各村實際,找到適合自己的人居環境整治道路。區鄉村振興辦相關負責人指出,當前人居環境整治滯后的村民小組,普遍存在村民積極性不足、村干部理解不深、整治標準不清楚等問題。坑邊村在主動作為、重視規劃、發動群眾和攻堅克難方面的做法能夠為這些村民小組提供足夠的借鑒和參考。
            在上月底舉行的高明區鄉村振興9月工作例會暨城鄉形象綜合整治提升工作會議上,區委副書記徐舟表示,經過了一段時間的整治,村民幸福感明顯增強,部分人居環境整潔村外出人員返村人數不斷增加,各村居要在取得一定成績的基礎上,堅持對標整治目標、對標先進村居找差距。全區農村人居環境整治要將短期目標與長效機制相結合,各部門各司其職,抓好具體工作落實。
            據悉,類似坑邊村這些典型整治經驗將通過鄉村大講堂活動以及各村之間溝通合作向外傳播。相關負責人表示,鄉村大講堂今后將在內容和形式上進行豐富,致力于把坑邊村等一批鄉村振興各項工作的優秀典型介紹和傳播出去,并通過報刊、微信等多種形式進行宣傳。區鄉村振興辦也計劃開設更多的培訓課程,讓更多的村民、村干部能夠學習優秀,爭當先進。
            
            圖/佛山日報記者呂潤致

          (責任編輯:張家欣)

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            貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會的最大短板,如今精準扶貧已到了關鍵的沖刺階段。

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